Тэрри Дэвис, Генеральный секретарь Совета Европы: «Чтобы выбрать правильный путь, сверяйтесь с Компасом»

Год назад я был одним из многих людей в Европе, да и во всем мире, кто восхищался польским ответным ходом против отрицательной риторики, звучащей во Франции во время Референдума по Конституции Европейского Союза. Слова красивого польского водопроводчика, сказавшего о том, что он может оставаться дома, но с радостью приглашает французов в Польшу, явились шедевром публичных отношений и эффективным ответом на ксенофобские сообщения, приходившие из Франции. Однако несколько месяцев назад я был огорчен некоторыми новостями, поступающими из Польши. Прокатившаяся по стране волна нетерпимости, направленная против гомосексуалов, поразила своим контрастом на фоне открытого и современного общества, которое своим европейским соседям обычно давало уроки толерантного поведения. Я был особенно разочарован некоторыми политическими деятелями, которые своими действиями подтверждали и приумножали ненависть к гомосексуалам, вместо того чтобы открыто выступить против предубеждений и речей ненависти.

Чтобы быть до конца честным, следует заметить, что картина все же не совсем черно-белая. В отличие от некоторых других стран Европы, продолжающих нарушать право на свободу собраний, гарантируемое европейским Соглашением по Правам человека, в этом году гей-парад в Варшаве был не только санкционирован, но и прошел без инцидентов. Тем не менее, неохотно допускать тех, кто отличен, - этого еще недостаточно, ибо подлинная терпимость требует принятия, понимая и уважения. В Совете Европы мы не ставим цели навязывать кому-либо свои ценности, потому что это было бы бессмысленным и контрпродуктивным делом. В любом действительно открытом и демократичном обществе эти ценности присутствуют как само собой разумеющееся.

Ключом ко всему является образование, и Совет Европы предложил множество инструментов и программ для того, чтобы помочь нашим странам - членам СЕ в обучении ценностям, которые мы намерены защищать и расширять. Одним из инструментов является Компас - руководство для молодых людей по изучению прав человека. Он был разработан Управлением молодежи и спорта Совета Европы в связи с 50-ой годовщиной европейского Соглашения по Правам человека. С момента его первой публикации, Компас был переведен на тринадцать языков.

На встрече глав государств Европейского Союза, состоявшейся в Варшаве в мае 2005 года, была представлена польская версия Компаса, и этим все мы были очень горды. Но уже год спустя новый польский Министр просвещения уволил Директора правительственного агентства, которое финансировало проект и распространяло это руководство, чем мы были все очень озадачены. По имеющимся у нас сведениям, Министр был против главы Компаса, касающейся гомосексуалов.

Естественно, я просил польские власти объяснить решение, которое, мягко говоря, казалось необычным в свете членства Польши в Совете Европы и ее обязательств в отношении ценностей, которые это объединение представляет. Следует понимать, что эти ценности не шведский стол, из которого правительства могут выбирать и выбрали то, что им нравится.

Я получил ответ от польских властей, но боюсь, что их аргументы не в состоянии облегчить моего беспокойства по поводу санкционированной правительством ненависти к гомосексуалам.

Чем эта история закончится, пока говорить рано. Если права какого-нибудь человека были нарушены в результате действия или бездействия правительства, этот случай может быть обжалован в Европейском суде по Правам человека. Но в конечном итоге, если не будет дано какого-либо удовлетворительного объяснения, я обращусь с этим вопросом в Комитет Министров, правительствам государств – членов СЕ, чтобы они определились, как они хотят реагировать на эти нарушения. В то же время главным остается то, что делает Польша для выполнения своих обязательств перед Советом Европы и своими гражданами, не в ответ на внешнее давление, а из собственного понимания смысла честности и чувства собственного достоинства. Являясь другом Польши более 60 лет, я не сомневаюсь, что страна, которую я люблю и которой я восхищаюсь, сделает правильный выбор, и рассеются любые сомнения в искренности ее отношения к таким понятиям как свобода, права человека и терпимость.

Страсбург, 30 сентября 2006 r.

Подготовил Иль Яс (По публикации в польской газете «Wyborcza»)